2015年第42期

中心专家潘璠发文谈楼市政策调整

中国特色社会主义经济建设协同创新中心（简称“中心”）理事、学术委员会委员、国家统计局高级统计师潘璠于2015年8月11日在《经济日报》上发表文章，题目为《楼市政策调整不必一刀切》。作者认为，是否需要调整楼市的“9070政策”（ 90平方米以下住房面积所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上），需要具体问题具体分析，各城市去库存压力不同，各线城市房价走势将继续分化，因此不宜一刀切。
　　一方面，国家统计局7月中旬发布的6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，价格走势并未发生根本变化，至于拐点的到来，还需要继续观察；另一方面，市场对中小户型住宅需求仍然远大于大户型。6月份70个大中城市新建商品住宅分类价格同比指数显示，90平方米及以下的户型，上海、厦门、深圳3市上涨；90平方米至144平方米的，只有上海、深圳两市上涨；144平方米及以上的，只有北京、深圳两市上涨。而前两类户型，其他城市的降幅均不到10%；第三类户型的降幅，多个城市超过10%。
　　以上数据表明，至少在全国范围内，并未形成“90平方米以下无人问津、大量积压，90平方米以上供不应求”的状况，只是市场分化更加明显而已。况且，即使出现上述状况的地区，也要深入分析背后成因，究竟是已经全面满足了自住性的刚需，还是在市场分化的同时，购房者群体因房价居高不下也继续分化。若在没有弄清楚成因的情况下就一刀切地采取措施，有可能带来一些地区中小户型供应量减少后，因为供不应求再次推动房价水平整体上涨的问题。这样一来，既有可能使很多自住型刚需者和低水平改善型需求者再次望房兴叹，更有可能因为房价上涨使百姓收入的含金量降低，增加全面建成小康社会的难度。
　　发展经济的根本目的是改善人民生活；发展房地产业的目的，也是为了提高人民的居住水平。各级政府及职能部门，不应本末倒置，继续过度依赖土地财政，通过卖地卖房去维持经济增速，而应该坚定住房的居住属性，促使房价向符合价值的方向合理回归。